答：贫困村提升的标准是：①有效地控制贫困发生率在2%以下。②有稳定可靠的增收渠道。③有1-2个支撑能力较强的主导产业，并对村内贫困农户的带动实现全覆盖。④有较好的生产生活条件。村村通公路等级不低于四级公路标准。到2020年，实现具备条件的自然村100%通硬化路，具备条件的行政村客运通达率达到100%。基本解决饮水安全问题，基本完成农村危房改造。⑤有比较完善的公共服务和基础设施。建成村级公共服务中心，有合格的村卫生室、文化室。适龄儿童入学率达100%。自然村实现手机信号和广播电视信号全覆盖，行政村实现光网全覆盖，实现户户通电。⑥有较健全的社会保障。贫困户居民基本养老保险参保率达到100%。符合条件的全部纳入低保。⑦有比较充分的就业。⑧有战斗力较强的村级组织。村党支部核心作用，村委会带动作用得到较好发挥。民主管理机制健全，村规民约完善。
48.贫困村的退出标准是什么？
答:贫困村退出以贫困发生率降至2%以下为主要衡量标准，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。
49.贫困村的退出程序是什么？
答：贫困村的退出程序是：①申请退出。村“两委”根据贫困村整村推进脱贫计划或本村实际情况，向乡（镇）政府提出退出申请。乡（镇）政府按照贫困村退出标准，进村评估脱贫情况，并填写《海南省建档立卡贫困村脱贫申请验收表》。经审核符合退出标准的，乡（镇）政府在乡（镇）内进行公示，公示期7天。公示期满无异议的，报市县扶贫开发领导小组。②审核验收。市县扶贫开发领导小组对乡（镇）报送的拟退出贫困村名单进行审核，同时组织力量进行验收。③确定退出。市县扶贫开发领导小组审核验收通过后，在相应乡（镇）进行公告，公告期7天。公告期满后退出，并在建档立卡信息采集系统中标注销号。
50.贫困县退出的主要衡量标准是什么？
答：贫困县退出以贫困发生率降至2%以下为主要衡量标准。
51.贫困县的退出程序是什么？
答：贫困县的退出程序是：①提交申请。贫困县根据自身脱贫任务完成情况，由县（市）扶贫开发领导小组填写《海南省贫困县脱贫申请验收表》，并向省扶贫开发领导小组提出退出申请。②评估公示。省扶贫开发领导小组办公室委托第三方对拟退出的贫困县开展评估，评估结果作为贫困县退出的依据。确定退出名单后向社会公示，公示期15天。公示无异议的，由省扶贫开发领导小组审定后向国务院扶贫开发领导小组报告。③公布退出。国务院扶贫开发领导小组评估检查通过后，由省政府正式批准退出，并向社会公布。
52.贫困退出后有什么激励政策？
答：贫困退出后的激励政策有：①贫困户退出后，在一定时期内继续予以帮扶，巩固脱贫成果，避免出现边脱贫、边返贫现象。②贫困村退出后，对原规划未实施完成的项目继续实施，原有定点帮扶的省直机关、企事业单位对口帮扶关系不作调整。③贫困县退出后，现有扶持政策不变、支持力度不减，继续保留专项、行业、社会等有关扶持政策至脱贫攻坚结束。省直有关部门在制定行业规划、年度计划时对脱贫摘帽县继续予以支持，原有定点帮扶的省直机关、企事业单位对口帮扶关系不作调整。
【产业扶贫】
53.产业扶贫主要有哪几种模式？
答：产业扶贫主要有三种模式：一是直接帮扶。对既有产业发展愿望，又有产业发展能力的贫困对象，在政府的组织和引导下，直接参与区域特色产业开发，通过以奖代扶、贷款贴息等方式，予以直接帮扶。二是委托帮扶。通过购买扶贫社会服务方式，将扶持资金直接委托给有合作意愿、有社会责任、讲诚信和有实力的企业，实行项目统一开发、统一管理、统一经营、统一核算，相互间以契约形式，明确责、权、利关系，项目收益按比例分成。三是股份合作。将扶贫对象的政策扶持资金、土地、林地和水面等生产资料折价入股，由企业统一管理和生产经营，结成联股、联利的共同体，实现股份到户，利益到户。
54.什么是“四跟四走”？
答：“四跟四走”指的是资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走。“四跟四走”是为破解产业扶贫对象难瞄准、项目难见效、风险难防范、资金难保障等系列问题，探索走出的产业扶贫新路子，其核心内容是瞄准贫困人口，改革帮扶方式，建立利益联接机制。
55.推进“四跟四走”产业扶贫应着力抓好哪些方面？
答：一要科学选择产业项目；二要精确核准帮扶对象；三要认真选择扶贫经济组织；四要建立健全利益联结、风险防控和收益维权机制；五要扩大金融资本参与；六要加大考核督查力度。为贯彻落实“四跟四走”要求，省级政府部门继续推进重点产业扶贫项目建设，发挥示范带动作用。
56.贫困户参与乡村旅游扶贫有哪几种方式？
答：贫困户参与乡村旅游扶贫有五种方式：一是直接参与乡村旅游经营，如开办“农家乐”和经营乡村旅馆等;二是在乡村旅游经营户中参与接待服务;三是通过乡村旅游出售自家的农副土特产品获得收入;四是通过参加乡村旅游合作社和土地流转获取租金;五是通过资金、人力、土地参与乡村旅游经营获取入股分红。
57.我省光伏扶贫的主要模式有哪些?
答:我省光伏扶贫的主要模式有三种:①户用型电站。这是光伏扶贫的主要模式,主要是利用贫困户自家屋顶或院落空闲地建设,发电装机容量3-5千瓦,贫困户年收益3000元左右。②村级(或联户型)电站。主要是利用村委会、敬老院、乡村学校等公共建筑屋顶建设，发电装机容量在10-60千瓦不等，发电收益在特定帮扶贫困户和村集体中分配。③集中型光伏扶贫电站。主要是利用政府公共建筑屋顶或农村闲置未利用地等建设，装机容量在几百千瓦至数兆瓦，从光伏发电总收益中拿出一定比例分配给确定的贫困户，其他收益归项目投资人。
58.电商扶贫有哪几种形式？
答：电商扶贫的主要形式，大致有三种：①直接到户。即通过教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式，帮助贫困户直接以电子商务交易实现增收，达到脱贫效果。其中，最典型的方式就是帮助贫困户在电子商务交易平台上开办网店，让他们直接变身为网商。②参与产业链。即通过当地从事电子商务经营的龙头企业、网商经纪人、能人、大户、专业协会与地方电商交易平台等，构建起面向电子商务的产业链，帮助和吸引贫困户参与进来，实现完全或不完全就业，从而达到减贫脱贫效果。③分享溢出效应。即电商规模化发展，在一定地域内形成良性的市场生态，当地原有的贫困户即便没有直接或间接参与电商产业链，也可以从中分享发
【就业扶贫】
59.就业扶贫的服务对象是什么？
答：就业扶贫的对象是指：建档立卡贫困家庭中有劳动能力和就业创业意愿的劳动力。
60.参与就业扶贫的服务机构、用人单位享有哪些具体优惠政策？
答：我省规定参与就业扶贫的企业享有以下具体优惠政策：①公共就业服务机构、职业中介机构为贫困家庭劳动力和其他符合条件的人员举办免费专场招聘会的(招聘会规模应达到：40家以上用人单位进场招聘并可提供400个以上就业岗位)，给予一次性奖励补贴8000元;职业中介机构每免费成功介绍1名贫困家庭劳动力就业的(即与用人单位签订劳动合同并缴纳社会保险费，但不含在公益性岗位上就业)，给予职业中介机构职业介绍补贴300元。②将贫困家庭中的“4050”人员(即处于劳动年龄段且女40岁以上、男50岁以上的人员)及有劳动能力的残疾人员纳入公益性岗位对象范围，公益性岗位补助标准为每月700元;全省各级政府开发的公益性岗位，在同等条件下向以上人员倾斜。③与贫困家庭劳动力签订2年以上劳动合同并缴纳社会保险费的用人单位，履行合同满1年后，按每招用1人给予一次性奖励补贴2000元。④各类用人单位（含公益性岗位）招用贫困家庭中的“4050”人员及有劳动能力的残疾人员，与其签订1年以上劳动合同并缴纳各项社会保险费的，给予社会保险补贴。社会保险补贴标准是用人单位为招用的贫困家庭劳动力实际缴纳的养老、医疗和失业保险费用，补贴期限不超过3年。
61.贫困户享有哪些具体的就业扶贫优惠政策？
答：贫困户享有的就业扶贫优惠政策有：①贫困家庭劳动力可免费参加人社部门组织的职业技能培训和创业培训。②对贫困家庭子女就读技工院校的，除享受学费减免政策外，每人每年享受生活补助3500元。③将普通高等院校、技师学院高级工班和预备技师班、特殊教育学校中的贫困家庭应届毕业生纳入求职创业补贴对象范围，按1500元/人给予一次性求职创业补贴。④贫困家庭劳动力首次创业3年内，带动3至5人就业，与其签订1年以上劳动合同并缴纳1年以上社会保险，履行合同满1年后，给予一次性奖励补贴3000元;带动6人以上(含6人)就业，给予一次性奖励补贴5000元。⑤对有创业意愿并具备条件的贫困家庭劳动力，落实贴息资金，给予创业担保贷款，个人贷款额度不超过10万元，贴息期限最高为3年，其中：对国家扶贫开发工作重点县符合条件的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息;对其他地区符合条件的个人创业担保贷款，财政部门第1年给予全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。
62.贫困户想外出打工，又不知道去哪里能找到合适的工作，怎么办？
答：可以直接咨询当地的就业局，他们可以提供免费的就业指导、政策咨询、职业介绍和推荐就业等服务。就业部门还会不定期举办一些招聘活动，邀请县内外多家用人企业单位在现场招聘，届时各乡镇政府会组织劳动力去招聘会现场求职。
63.贫困户子女想找个工资待遇好点的工作，但是又不掌握什么技能，怎么办？
答：可以让孩子根据个人兴趣报名参加人社部门组织的职业技能培训班和创业培训班，比如挖掘机操作工、中式面点师、维修电工以及创业培训等项目，培训结束后参加技能鉴定考核和专项能力考核，合格者颁发职业资格证书、专项能力证书和创业培训合格证书，提高就业创业能力，为找到好工作打下基础。
【教育扶贫】
64.建档立卡贫困户儿童学前教育补助的标准是多少？
答：建档立卡贫困户儿童学前教育阶段，按每生每年不少于1750元的标准给予生活费补助。
65.建档立卡贫困户儿童就读私立幼儿园，是否可以享受教育补助？
答：建档立卡贫困户家庭小孩在经教育局批准备案的私立幼儿园，同样可以享受教育补助。
66.建档立卡贫困户家庭学生义务教育阶段享受教育资助的标准是多少？
答：建档立卡贫困户家庭学生义务教育阶段享受的教育资助标准如下：学习生活用品费补助每生每年400元，伙食费补助，小学寄宿生每生每年3000元，非寄宿生每生每年2000元，初中寄宿生每生每年3750元，非寄宿生每生每年2500元。各市县出台的地方政策如宽于或补助标准高于本政策要求的，继续执行市县政策。